以《江西省数字政府建设总体方案》与《上饶市新型数字政府数据标准化、规范化指引》文件为工作指引，我县在9月份启动弋阳县智慧城市建设项目，通过摸底调研、参考省内已建区县优秀方案，结合我县当前实际，计划围绕“强基、善政、惠民、兴业”四个方面开展弋阳智慧城市项目建设，具体如下：

一、建设目标

（一）数字两化促进发展：通过数字技术与实体经济的深度融合,加速提动经济发展新形态，进一步提升数字产业化、产业数字化能力；

（二）数字管理实现价值：通过“一朵云、一底座”建设，夯实数据的“采集、标准、管理、分析、交易”等管理能力，实现价值化；    

（三）数字互通增强治理：通过数字一张图，实时了解城市“运行体征、经济态势”等情况，辅助领导科学化调度和决策,提升政力及治理效能，提升人民获得感、幸福感。

二、建设内容

基于《江西省数字政府建设总体方案》业务应用架构，结合我县实际，弋阳智慧城市建设将按“1+1+N+1”总体架构搭建。

（一）建设“一朵云、一张网”，夯实智能化基础设施体系

1、以租赁方式建设“一朵弋阳政务云”，推动政务、行业和企业上同一朵云，提升满足各相关单位应用系统上云需求；提升政务云高性能数据库能力，实现各相关单位应用“一网互通”，政务网络、互联网出口统一。

2、通过构建城市大脑中枢（数字能力底座），打造“资源目录、数据治理、视频融合、无人机”四大平台能力，实现“上承省市、下延乡村、夯实基础、创新场景”，为整个县城的“经济调节、市场监督、社会管理、公共服务、生态文明建设、政府运行、决策支持”七大领域提供强力支撑。具体四大平台能力如下：

（1）资源目录管理体系平台：按统一标准对数据做“采集、描述、展现、应用和管理”，通过识别、导航和定位，实现更加有效的数据管理目的。

（2）数据治理平台：根据《上饶市新型智慧城市数据标准化、规范化指引》建设要求，通过对数据汇聚、开发、授权、管理等，实现数据共享、交换、安全、运营能力。

（3）视频融合平台：对已有监控设备充分利旧，梳理县域设备清单，复用已建成的设备，赋能AI算法能力。统筹实现全县各类视频终端的统一接入、统一汇聚、统一纳管、统一调度。

（4）无人机综合平台：通过无人机飞行视频传输的方式，外加70+个应用场景算法，实现多种载荷（防溺水、抓拍、遥感、热成像）的AI能力，可为各职能单位、乡镇（街道）提供监测、预警、勘察等服务。

（二）通过建设统一指挥调度中心（一中心），实现系统集约。

以指挥中心为“龙头”的方式实现跨部门、跨层级的统一调度、统一指挥。实现党委、政府总揽全局、协调各方，快速达到城市管理高效运行和突发事件快速智能响应能力。

（三）建设N个智能化场景，提升七大领域监管和服务能力

基于七大领域应用场景，结合弋阳智慧城市业务核心,进行“针对性、重要性、迫切性”等特点建设N个智能化场景，提升各职能单位的监管和服务能力。例如“应急管理局-应急指挥中心、水利局-智慧水利、民政局-智慧康养、农业农村局-智慧农业、自然资源局-智慧矿山”等。

（四）建设弋阳县统一门户平台，方便委办局统一登陆

打造一个弋阳服务总入口，形成集政务、党建、交通、医疗健康、旅游、便民服务、衣食住行等内容于一体的综合类移动应用服务平台。

三、效益评估

以专项债为切入点的智慧城市建设，可持续运营、提升经济及社会成效。基于当前弋阳智慧城市建设方案可总结出以下三种效益：

（一）平台服务效益：为产投公司开拓思路，基于用户积累，引流，变现的互联网思路，建立全县统一的居民、企业服务入口，掌握居民流量，通过与社会化力量合作，运营线上的广告，消费金融，人才招聘，硬件租用等形式，获取运营收益。

（二）云服务效益：通过建设弋阳云平台和物联网平台，为弋阳县域范围内的各类企业提供“政府信息化平台、医院影像云”等计算、存储服务，获得相关运营收益。

（三）数据服务效益：在相关法律法规允许的前提下，通过建立弋阳数据超市，为各事业单位、企业提供合法合规的城市运行数据，为商业决策，投资提供依据，获得相关数据共享收益。

除以上经济效益，还可通过建立统一的智慧城市应用规范，厘定标准，为后续弋阳数字化建设提供基础视频、AI等能力，减少后续信息化应用场景建设的投入；在民生上把握弋阳居民服务总入口，为后续民生服务提升活动开展提供信息化抓手；

以上是对弋阳智慧城市项目的建设汇报，如有不足之处还请各位领导批评指正！

弋阳县政务服务与大数据管理局

                       2023年11月6日