各乡（镇）人民政府、街道办，县直有关单位：

《2018年弋阳县应急管理工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

弋阳县人民政府办公室      

2018年5月3日         

（此件主动公开）

2018年弋阳县应急管理工作要点

2018年，全县应急管理工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《江西省突发事件应对条例》和上饶市2018年应急管理工作要点，进一步推进全县突发事件应急体系建设，突出抓好应急值守、信息报告、突发事件应对处置等重点工作，持续推进应急预案管理、监测预警、应急保障、应急宣教培训等基础性工作，推动全县应急管理工作再上新台阶。

一、扎实做好应急值守工作

（一）认真落实值班各项制度规定。严格执行24小时值班制度，落实岗位责任制，严肃值班工作纪律，精心组织节假日和重要敏感时期的值班工作，落实“零报告”“日报告”制度。公安、消防、民政、安监、城管、交通、卫计、环保、地震、气象等部门单位，要强化值班力量建设，加强协调配合，构建便捷高效的信息报告机制，确保反应迅速、报告快速。

（二）着力提高信息报告水平。认真贯彻落实突发事件信息、紧急敏感信息、重要信息舆情报送工作的有关规定，落实信息报告主体责任，提高第一时间获取信息、核实信息、报送信息的能力，实现重要敏感信息的快接快报。建立完善信息报告制度，进一步优化信息报告流程，简化审批程序，改进报送手段，提高信息报告的准确性、时效性。公安、消防、安监、卫计、新闻媒体等单位，要充分发挥接触现场早、覆盖面广、反应灵敏、手段先进等优势，创新工作机制，加强突发事件信息的收集报告，实现信息共享。建立完善信息报告通报制度，定期对突发事件报告情况进行通报，对工作推进不力的予以通报批评。加强督导检查，加大信息报告的考核权重，确保信息报告各项制度落到实处。完善村级基层信息员队伍建设，推进基层信息直报制度的建立和完善。

（三）抓好综合研判。加强对预警预报信息和突发事件信息的分析研判和趋势预测工作，做到信息早报告、隐患早排查、矛盾早化解、问题早解决。

二、抓好应急预案预警体系建设

（一）加强应急预案修订和演练工作。做好应急预案及其操作手册的编修工作，严格预案编制、审批、备案等制度，突出抓好专项预案审核，进一步完善应急预案体系。完善应急预案演练机制，统筹指导各级演习演练，组织开展跨部门、跨行业、跨区域的综合应急实战演练，提高各类预案的可操作性、实用性。

（二）提升突发事件风险管控能力。深入开展生产安全、环境安全、公共卫生、食品药品安全、动植物检疫、社会治安、网络安全等公共安全领域风险防控能力建设，形成全方位、多层级、立体化的风险管控体系。建立健全风险隐患评估标准规范，强化对重点防护目标、危险源、隐患点、重点人群的分类识别和排查登记，建立风险隐患数据库，逐步实现风险隐患全覆盖、全过程动态管理。

（三）完成突发事件预警信息发布系统建设。县气象局要充分落实主体责任，进一步加快突发事件预警信息发布系统建设进度，力争年底前竣工验收，并投入使用。

三、着力提升突发事件应对处置工作水平

（一）加强突发事件研究。注重研究突发事件发生、发展特点和规律，明确各类预案的启动标准，规范处置流程，及时提出应对措施建议，为各级政府领导科学应对突发事件当好参谋助手。

（二）完善应急处置联动机制。健全联席会商制度，共同研究应急联动工作的重大决策，交流工作开展情况。建立信息共享机制，各联动成员单位要根据应急救援工作需要，在及时准确向本级党委、政府和上级业务主管部门报告相关信息的同时，主动向需要协同联动的有关部门、单位提供应急信息，确保应急信息快速传递、资源共享。

（三）强化应急处置能力建设。提高应急救援队伍的快速反应能力，确保应急救援队伍拉得出、打得赢，能够在第一时间到场先期处置，遏制事态发展。

四、加强应急保障体系建设

（一）加强应急管理基础能力建设。协调推进应急救援队伍体系建设，加强对各级各类应急救援队伍的业务指导和联络沟通，做好应急专家组的管理和服务保障。有序开展基层应急管理标准化建设，推进应急示范点建设深入开展。

（二）强化应急物资储备管理。加大投入，改善装备配备，建立应急队伍、物资装备信息数据库，细化完善应急物资生产、采购、收储、轮换、调用机制，统筹全县应急储备物资工作。完善应急物资储备，加强安全生产、地震救援、粮食保障、应急供水等专业应急物资和装备储备。适时开展专项检查，确保应急物资可用性和完好率。

（三）抓好应急平台建设。逐步启用4G单兵移动应急平台，实现与县应急指挥平台的互联互通和信息共享。各专项应急指挥部要加快应急平台建设，并与县应急指挥平台进行对接。同时，建立健全应急体系建设情况调查统计制度，进一步完善应急预案、救援队伍、物资装备、应急专家、避难场所等方面的数据信息，建立全面、准确、权威的应急资源数据库，为应急平台建设提供坚实的信息支撑，努力提高应急管理信息化水平。

（四）夯实基层规范化基础。坚持资源整合、创新管理，继续按照“七有”标准普及推广基层规范化建设，各地要选择一个村或一个社区进行精品化试点，以值班标准化、报送规范化、处置高效化为建设重点，发挥示范引领作用，推动基层单位应急管理工作。县安监局、教体局、民政局要进一步加大力度做好“三条线”基层规范化建设，要选择1－2个点进行精品化打造，切实做到参观有看头、汇报有说头、推广有经验。

五、加强应急管理宣教培训和调研工作

（一）深化应急管理宣传教育。积极推进应急法律法规和应急知识宣传普及，畅通报纸、广播、电视和网站、微信、微博等各种媒体渠道，广泛介绍应急知识和应急预案，推进防灾避险、自救互救等应急救援知识进社区、进农村、进企业、进学校，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。组织好东营市应急管理网站信息更新、发布工作。

（二）积极做好应急管理培训。依托高等院校等培训机构，组织举办应急管理专题培训班，切实提高应急管理专兼职工作人员驾驭风险的本领。

（三）加强专题调研。围绕应急管理工作的重点和难点，深入基层，深入一线，贴近实际，组织开展专题调研，提出工作建议，推进工作部署落到实处。

    附：弋阳县2018年应急管理宣教培训工作安排表

附件：

弋阳县2018年应急管理宣教培训工作安排表