各乡(镇)人民政府、街道办,县直有关单位:
《2018年弋阳县应急管理工作要点》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
弋阳县人民政府办公室
2018年5月3日
(此件主动公开)
2018年弋阳县应急管理工作要点
2018年,全县应急管理工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《江西省突发事件应对条例》和上饶市2018年应急管理工作要点,进一步推进全县突发事件应急体系建设,突出抓好应急值守、信息报告、突发事件应对处置等重点工作,持续推进应急预案管理、监测预警、应急保障、应急宣教培训等基础性工作,推动全县应急管理工作再上新台阶。
一、扎实做好应急值守工作
(一)认真落实值班各项制度规定。严格执行24小时值班制度,落实岗位责任制,严肃值班工作纪律,精心组织节假日和重要敏感时期的值班工作,落实“零报告”“日报告”制度。公安、消防、民政、安监、城管、交通、卫计、环保、地震、气象等部门单位,要强化值班力量建设,加强协调配合,构建便捷高效的信息报告机制,确保反应迅速、报告快速。
(二)着力提高信息报告水平。认真贯彻落实突发事件信息、紧急敏感信息、重要信息舆情报送工作的有关规定,落实信息报告主体责任,提高第一时间获取信息、核实信息、报送信息的能力,实现重要敏感信息的快接快报。建立完善信息报告制度,进一步优化信息报告流程,简化审批程序,改进报送手段,提高信息报告的准确性、时效性。公安、消防、安监、卫计、新闻媒体等单位,要充分发挥接触现场早、覆盖面广、反应灵敏、手段先进等优势,创新工作机制,加强突发事件信息的收集报告,实现信息共享。建立完善信息报告通报制度,定期对突发事件报告情况进行通报,对工作推进不力的予以通报批评。加强督导检查,加大信息报告的考核权重,确保信息报告各项制度落到实处。完善村级基层信息员队伍建设,推进基层信息直报制度的建立和完善。
(三)抓好综合研判。加强对预警预报信息和突发事件信息的分析研判和趋势预测工作,做到信息早报告、隐患早排查、矛盾早化解、问题早解决。
二、抓好应急预案预警体系建设
(一)加强应急预案修订和演练工作。做好应急预案及其操作手册的编修工作,严格预案编制、审批、备案等制度,突出抓好专项预案审核,进一步完善应急预案体系。完善应急预案演练机制,统筹指导各级演习演练,组织开展跨部门、跨行业、跨区域的综合应急实战演练,提高各类预案的可操作性、实用性。
(二)提升突发事件风险管控能力。深入开展生产安全、环境安全、公共卫生、食品药品安全、动植物检疫、社会治安、网络安全等公共安全领域风险防控能力建设,形成全方位、多层级、立体化的风险管控体系。建立健全风险隐患评估标准规范,强化对重点防护目标、危险源、隐患点、重点人群的分类识别和排查登记,建立风险隐患数据库,逐步实现风险隐患全覆盖、全过程动态管理。
(三)完成突发事件预警信息发布系统建设。县气象局要充分落实主体责任,进一步加快突发事件预警信息发布系统建设进度,力争年底前竣工验收,并投入使用。
三、着力提升突发事件应对处置工作水平
(一)加强突发事件研究。注重研究突发事件发生、发展特点和规律,明确各类预案的启动标准,规范处置流程,及时提出应对措施建议,为各级政府领导科学应对突发事件当好参谋助手。
(二)完善应急处置联动机制。健全联席会商制度,共同研究应急联动工作的重大决策,交流工作开展情况。建立信息共享机制,各联动成员单位要根据应急救援工作需要,在及时准确向本级党委、政府和上级业务主管部门报告相关信息的同时,主动向需要协同联动的有关部门、单位提供应急信息,确保应急信息快速传递、资源共享。
(三)强化应急处置能力建设。提高应急救援队伍的快速反应能力,确保应急救援队伍拉得出、打得赢,能够在第一时间到场先期处置,遏制事态发展。
四、加强应急保障体系建设
(一)加强应急管理基础能力建设。协调推进应急救援队伍体系建设,加强对各级各类应急救援队伍的业务指导和联络沟通,做好应急专家组的管理和服务保障。有序开展基层应急管理标准化建设,推进应急示范点建设深入开展。
(二)强化应急物资储备管理。加大投入,改善装备配备,建立应急队伍、物资装备信息数据库,细化完善应急物资生产、采购、收储、轮换、调用机制,统筹全县应急储备物资工作。完善应急物资储备,加强安全生产、地震救援、粮食保障、应急供水等专业应急物资和装备储备。适时开展专项检查,确保应急物资可用性和完好率。
(三)抓好应急平台建设。逐步启用4G单兵移动应急平台,实现与县应急指挥平台的互联互通和信息共享。各专项应急指挥部要加快应急平台建设,并与县应急指挥平台进行对接。同时,建立健全应急体系建设情况调查统计制度,进一步完善应急预案、救援队伍、物资装备、应急专家、避难场所等方面的数据信息,建立全面、准确、权威的应急资源数据库,为应急平台建设提供坚实的信息支撑,努力提高应急管理信息化水平。
(四)夯实基层规范化基础。坚持资源整合、创新管理,继续按照“七有”标准普及推广基层规范化建设,各地要选择一个村或一个社区进行精品化试点,以值班标准化、报送规范化、处置高效化为建设重点,发挥示范引领作用,推动基层单位应急管理工作。县安监局、教体局、民政局要进一步加大力度做好“三条线”基层规范化建设,要选择1-2个点进行精品化打造,切实做到参观有看头、汇报有说头、推广有经验。
五、加强应急管理宣教培训和调研工作
(一)深化应急管理宣传教育。积极推进应急法律法规和应急知识宣传普及,畅通报纸、广播、电视和网站、微信、微博等各种媒体渠道,广泛介绍应急知识和应急预案,推进防灾避险、自救互救等应急救援知识进社区、进农村、进企业、进学校,提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。组织好东营市应急管理网站信息更新、发布工作。
(二)积极做好应急管理培训。依托高等院校等培训机构,组织举办应急管理专题培训班,切实提高应急管理专兼职工作人员驾驭风险的本领。
(三)加强专题调研。围绕应急管理工作的重点和难点,深入基层,深入一线,贴近实际,组织开展专题调研,提出工作建议,推进工作部署落到实处。
附:弋阳县2018年应急管理宣教培训工作安排表
附件:
弋阳县2018年应急管理宣教培训工作安排表
日 期 |
活动名称 |
负责单位 |
5月12日 |
防灾减灾日 |
县防震减灾局、县民政局 |
5月第二周 |
全国科普周 |
县科技局、县科协 |
6月份 |
安全生产月 |
县安监局 |
6月5日 |
世界环境日 |
县环保局 |
6月25日 |
全国土地日 |
县国土资源局 |
9月第一周 |
中小学生安全教育周 |
县公安交警大队 |
9月16日 |
全国科普日 |
县科技局、县科协 |
9月18日 |
防空警报试鸣日 |
县人防办 |
11月第一周 |
食品卫生宣传日 |
县市管局、卫计委 |
11月9日 |
全国消防日 |
县消防大队、县林业局 |
12月1日 |
世界艾滋病日 |
县卫计委 |
12月4日 |
全国法制宣传日 |
县司法局 |