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解读《江西省数字政府建设总体方案》
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加强数字政府建设,是党中央、国务院深刻把握时代发展趋势,立足新发展阶段,从全局和战略高度作出的重大部署。

近日,我省正式发布《江西省数字政府建设总体方案》。《方案》以整体思维布局全省数字政府建设,打造数字治理新格局,为加快数字化转型和全省经济社会高质量发展提供强大驱动力。

“《方案》的实施将极大地促进数字技术在政府管理和服务的各个领域广泛应用,加快与企业、群众办事密切相关的应用场景创新,推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。”省政府办公厅相关负责人介绍,数字政府建设将成为助力我省经济社会高质量发展、优化营商环境的重要抓手和重要引擎。

其中,对于企业而言,数字政府建设通过推进数据共享,推广使用电子证照、电子印章,可实现更多涉企服务事项掌上办、网上办。对于政府而言,可推动社会治理模式从单向管理转向双向互动、从线下转向线上线下融合,提升矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理等领域数字化治理能力。

而对群众来说,数字政府建设可带来更加便利的公共服务。例如,推出的“公民身后一件事”一次办,通过归并去重、数据共享等方式,将材料表单进行精简优化,在用户授权后实现表单“智能填报”、材料“自动调取”。今后,江西将进一步聚焦民生重点领域,拓展丰富更多应用场景,针对残障人士、老年人等特定群体打造普惠、均等、便捷的政务服务,更好地共享数字政府发展成果。

数据共享应用难、标准规范不统一、项目建设小散乱,是我省数字政府建设的难点和堵点。特别是当前“以部门为中心、以业务为主线”的政务信息化建设模式,导致政务数据“条块分割”“信息孤岛”,一些部门专网、业务系统横向之间未打通,一些部门数据质量不高、更新不及时,难以满足当前政务数字化的场景应用需求。

为此,我省将出台全省数据资源管理暂行办法,聚焦政务数据高效共享和有序开发利用,建立健全数据共享制度,全面推动数据资源“一目录三清单”和数据质量全生命周期管理,加快形成全省一体化政务大数据体系,破除数据壁垒,改善数据质量,充分释放政务数据资源价值;抓紧制定全省统一的数字政府建设标准规范体系,坚持开门搞标准原则,鼓励三大通信运营商、数字经济头部企业、社会团体和教育科研机构积极参与;出台全省数字化项目建设管理办法,统一顶层架构、数字底座、技术标准、共性应用、运维运营等,加强项目规划、建设、运维的全过程管理。

推动数字化转型,促进数字经济发展,是《方案》中特别强调的内容。下一步,我省在推进数字产业化、产业数字化过程中,重点将夯实数字基建底座、激活数据要素基础作用,抓好重大项目建设、集聚区建设、应用场景建设。

根据《方案》,未来几年,我省要适度超前部署,推动5G网络深度覆盖、千兆城市设区市全覆盖,实现物联网连接数“物超人”,建设江西省先进算力中心;统筹推进政务大数据平台建设,完善政务数据资源目录体系,加强政务数据汇聚融合、协同共享和开放利用,形成千亿级全省数据资源中心,推进江西省数据交易平台运营。


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朱华 张瑞颖

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