弋阳县文广旅局

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进依法行政，不断提升文广旅领域法治建设水平，为全县文化广电和旅游事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将2024 年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设主要做法及成效

（一）加强法治学习，提升法治思维

1. 领导干部带头学法，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习习近平法治思想，将其作为党组理论学习中心组学习的重要内容，通过深入学习，领导干部深刻领会习近平法治思想的核心要义，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

2.全员参与学法活动，组织全局干部职工参加各类法律知识培训，内容涵盖《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《文化市场综合行政执法管理办法》等法律法规，有效提升了干部职工的法律素养。

（二）完善制度建设，规范行政决策

1.加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定程序，对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，均通过公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序后发布实施。同时，定期开展规范性文件清理工作，对不符合法律法规和政策要求的文件及时进行废止或修订，确保规范性文件的合法性和有效性。2024年，我局未制定规范性文件。

2.充分发挥法律顾问作用。聘请专业律师担任法律顾问，参与重大行政决策、合同审查、行政复议和诉讼等法律事务。

（三）严格依法行政，强化市场监管

一是加强文化市场综合执法。加强对文化市场的日常巡查和专项整治，严厉打击各类违法违规经营行为，维护文化市场秩序。今年以来，共出动执法人员200余人次，检查文化经营场所100余家次，立案查处3起，有效净化了文化市场环境。

二是加强宣传引导。通过举办法律法规培训班、发放宣传资料等方式，加强对文化经营业主的法律法规宣传教育，提高其守法经营意识。同时，积极引导文化经营场所传播正能量，弘扬社会主义核心价值观。今年以来，共举办法律法规培训班2期，培训经营业主60余人次，发放宣传资料300份。

（四）依法化解矛盾，维护社会稳定

1.认真处理投诉举报。建立健全投诉举报处理机制，畅通12345政务服务热线举报电话等投诉举报渠道，及时受理群众的投诉举报。对投诉举报事项，做到件件有回音、事事有着落。2024年，共受理投诉举报134件，办结率100%，群众满意度100%。

2. 积极应对行政复议和诉讼。高度重视行政复议和诉讼工作，积极配合复议机关和人民法院的工作，依法提交相关证据和材料。对行政复议和诉讼中发现的问题，及时进行整改，不断提高依法行政水平。2024年，我局共发生行政复议案件0件。

3. 加强矛盾纠纷排查化解。定期开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和解决文化广电和旅游领域的矛盾纠纷。对可能引发社会稳定问题的重大矛盾纠纷，实行领导包案制度，明确责任人和化解措施，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

二、存在的主要问题及原因

（一）存在的不足

1. 法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高，部分群众对文广旅领域法律法规的知晓度还不够高。

2. 文化市场综合执法力量相对薄弱，执法人员的业务能力和综合素质有待进一步提升，面对新兴文化业态的监管存在一定困难。

3. 依法行政的制度建设还需进一步完善，一些制度的执行还不够严格，存在一定的风险隐患。

（二）原因分析

1. 对法治宣传教育工作的重视程度还不够，宣传方式方法不够创新，缺乏对不同群体的精准宣传。

2. 文化市场综合执法队伍建设投入不足，培训机制不够完善，导致执法人员的业务能力和综合素质提升较慢。

3. 部分干部职工对依法行政的认识还不够深刻，制度执行的监督检查力度不够，存在重业务、轻法治的现象。

三、下步主要工作安排

（一）持续加强法治学习教育

一方面深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为长期的重要政治任务，不断提高全局干部职工的政治站位和法治意识。

另一方面加强法律法规学习培训，制定详细的学习计划，通过集中学习、专题讲座、在线学习等方式，组织干部职工系统学习文广旅领域法律法规，不断提升业务能力和依法行政水平。

（二）不断完善依法行政制度

1. 进一步完善规范性文件制定和管理程序，加强对规范性文件的合法性审查和公平竞争审查，确保规范性文件的质量。

2. 完善行政执法制度，细化行政执法程序和标准，加强对行政执法行为的监督检查，确保行政执法公正规范。

（三）强化文化市场综合执法

1. 加强执法队伍建设，充实执法人员力量，加大培训力度，提高执法人员的业务能力和综合素质。

2. 创新执法方式方法，充分运用大数据、人工智能等技术手段，提高执法效率和精准度。

3. 加强对新兴文化业态的监管，建立健全监管机制，及时研究解决监管中存在的问题，维护文化市场秩序。

（四）加大法治宣传教育力度

1. 创新法治宣传方式，结合文广旅行业特点，制作更多群众喜闻乐见的法治宣传作品，通过多种渠道广泛传播。

2. 加强对重点人群的法治宣传教育，针对文化广电和旅游行业从业人员、青少年、老年人等群体，开展有针对性的法治宣传活动，提高其法律意识和自我保护能力。

3. 深入推进“谁执法谁普法”责任制，将法治宣传教育融入行政执法全过程，实现执法与普法的有机结合。

（五）依法化解矛盾纠纷

1. 进一步完善投诉举报处理机制，提高投诉举报处理效率和质量，及时回应群众关切。

2. 加强行政复议和诉讼工作，积极应对行政争议，依法维护行政相对人的合法权益。

3. 健全矛盾纠纷排查化解机制，加强对文化广电和旅游领域矛盾纠纷的排查和分析，及时采取有效措施加以化解，维护社会稳定。

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