局属各部门、各股室：

为深入推进依法行政，加强安全生产行政执法监督，规范安全生产行政执法行为，提高案件办理质量。根据《弋阳县应急管理部门重大行政执法决定法制审核制度(试行)》的规定，鉴于人员及工作变动，经局党委研究，决定调整弋阳县应急管理局行政执法案件审核委员会(以下简称案审委),现将具体事项通知如下：

一、案审委组成人员

主任：蔡敏

常务副主任：朱斌

副主任：邵育云、刘军、黄文磊、杨国平

成员：熊英明、张维、舒新昌、汪海平、李珍、

刘子群、占小飞、欧晓红、杨阳、张诗

案审委员会办公室设在政策法规股，办公室主任由欧晓红担任，副主任由杨阳担任。

二、案审委员会工作职责

(一)对各股室提交的拟作出的行政执法决定的合法性、适当性进行审核，主要包括以下内容：

1.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；

2.当事人的基本情况是否清楚；

3.违法事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全；

4.适用法律、法规和规章是否准确；

5.程序是否合法；

6.执法裁量基准适用是否适当；

7.是否有超越本机关职权范围或者滥用职权的情形；

8.执法文书是否完备、规范；

9.拟作出的执法决定是否适当；

10.其他依法应当审核的内容。

(二)根据不同情形，提出书面审核意见：

1.事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容和裁量适当、定性准确的，提出同意的意见；

2.违法行为不成立的，提出不予行政执法决定的建议；

3.主要事实不清、证据不足的，建议退回，补充调查；

4.违反法定程序的，提出纠正意见；

5.撤销行政许可不能成立的，提出不同意的意见并说明理由；

6.超越或者滥用职权的，提出移送意见；

7.定性不准、适用依据错误和裁量基准明显不当的，提出变更或修正意见。

三、案审委员会工作要求

1.案审委在局党委领导下开展工作，实行民主集中制，遵循少数服从多数的原则，不同意见允许保留。

2.案审委全体成员应当严格遵守宪法和法律，忠于职守，秉公办案；带头贯彻和执行党的方针、政策；认真学习法律、法规；依法维护国家利益、公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

3.案审委审核案件必须以事实为依据，遵循公平、公正、公开原则，严格依照法定权限和程序，对案件进行审核，提出审核意见。

4.案审委审查案件实行集体会议审议制度，由主任召集、主持，主任因特殊事由不能参加案审委会议，可以委托常务副主任召集主持。

5.行政执法案件审查委员会收到送审材料后，应当在5个工作日内完成审核，提出审核意见；案件复杂的，经分管法制审核工作领导批准可以延长3个工作日。

附件：行政执法案件审核意见表

附件

          行政执法案件审核意见表