“一件事、一次办”,让政务服务更“好办”
新华社北京9月17日电(李一帆、卫婧)近年来,各地积极探索政务服务“一件事一次办”主题集成服务改革,推动更多便民利企服务网上办、掌上办、一次办,过去“证件满天飞、办证跑断腿、材料反复交”的办事经历在逐渐减少,“一件事”已成为多地线上线下政务服务的“标配”。作为全国政务服务的总枢纽,国家政务服务平台提供统一服务事项、电子证照、数据共享等公共支撑,推出“一件事一次办”服务专区,赋能各地“一件事一次办”主题集成服务改革,更大程度利企便民。
企业开办“一件事”,乡村电商焕生机
2020年,江苏省连云港市农村电商网络零售额达到280亿元,同比增长35%。
有此成绩,正是得益于连云港市创新推出的“一改两跨”政务服务模式,通过“一件事改革+跨省通办+跨境电商”延伸便利化政务服务链条,助力乡村特色电商产业发展。
连云港市电商产业近年来蓬勃发展,从事电商销售的村民众多,办理电商相关手续一直是当地群众的高频事项。群众的办事需求就是政务服务的努力方向。为此,连云港市升级改造“一网通办”平台,整合事项、优化流程,为“企业开办”提供“一件事一次办”服务。
连云港市推行“一表申报、一套材料、一次提交”,推动部门间信息实时准确推送、共享互认,避免材料重复提交、信息重复采集,实现企业开办电子化登记、公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记、公积金缴存登记等一体化集成服务,全流程免费、半天内办结。
“一件事”服务进一步激发了村民创业热情,带动了乡村振兴。2020年,连云港全市农村网店达到2.6万家,带动农村就业超过20万人。乡村特色产业从原来提篮小卖的“马路市场”,成长为富民兴乡的“地标产业”。
无违规证明“一件事”,跑出企业上市加速度
一直以来,企业上市普遍面临跑腿多、材料繁、时间长的难题。其中,税务、工商、社保、公积金、消防、土地、金融、法律、审批等无违规证明是企业上市过程中必不可少的材料,涉及部门众多,一定程度上制约了企业上市速度和效率。
如何简化办事流程,为企业上市减负增能?近日,苏州工业园区依托“苏州工业园区一网通办”平台推出“上市无违规证明一件事”,将拟上市企业开具无违规证明涉及的多个部门整合至一个平台,统一办理无违规证明,跑出了企业上市“园区速度”。
从前,企业要跑园区规建委、行政审批局、法院、税务局……现在,通过政府部门信息共享、内部流转,9个部门申报信息集成填报,实现“一次告知、一表申请、一次提交、一次分办”,业务办理时限从30天压缩至10个工作日。
同时,苏州工业园区推出上市苗圃“一网通办”综合服务平台,集合苗圃认定、苗圃课程、苗圃诉求通、拟上市企业无违规证明、苗圃生态圈5个模块,汇聚了从如何成为苗圃企业到企业上市的全流程服务及上市资讯动态,为企业提供更加丰富高效的上市服务。
通过一系列鼓励扶持政策,苏州工业园区一批科技含量高、发展潜力大、成长迅速的企业步入上市快车道。记者了解到,2021年上半年,园区“资本版图”迅速扩张,新增7家上市企业,园区上市企业总数已达50家。
新生儿出生“一件事”,跨省也能轻松办妥
7月上旬,江西省上饶市玉山县的徐女士在浙江省衢州市柯城区一家医院分娩,当她了解到衢州市和上饶市启动了出生“一件事”跨省通办服务,第一时间将填好的《出生“一件事”办理登记表》交到医院出生“一件事”窗口,提出办理申请。
当天,柯城区卫健部门工作人员将收集好的资料传输至出生“一件事”跨省通办办件平台。玉山县相关部门收到材料后,按照集成服务联办事项流程,为该新生儿办理了一系列业务,次日就将新制的户口簿、社保卡等邮寄给徐女士。
浙闽赣皖四省边际城市出生“一件事”跨省通办事项在浙江省衢州市和江西省上饶市实现两地联办,改变了以往事项跨地区办理需要往返两地多部门报送材料的情况,实现出生“一件事”“零跑腿”。
“根据流动人口异地办事的实际困难和需求,浙江省衢州市积极对接江西省上饶市,以流动人口出生‘一件事’跨省通办为切入口,重塑制度、再造流程。”衢州市营商办政务服务中心副主任李文阳告诉记者。
在出生“一件事”办理过程中,申报审批表由之前办理出生医学证明、户籍落户、医保账户开户、社保卡开通时填写的4份精简成1份,身份证、户口本由需要反复提交4份精简为1份;同时,依托全国一体化政务服务平台数据共享支撑,实现出生医学证明、父母双方身份证、结婚证线上获取,减免纸质申报材料3套,材料压缩率达到83.3%。此外,通过政府买单,办事材料实现免费快递送达,有效解决了两地多部门之间材料反复传送的难题。
目前,浙江省衢州市和江西省上饶市跨省联办议事机制正积极推广至安徽省黄山市、福建省南平市等地,推动实现四省边际城市出生“一件事”异地便捷可办。
跨省“一件事一次办”的实现,背后是数据的跨省互联互通。作为全国一体化政务服务平台总枢纽,国家政务服务平台为各地“一件事一次办”提供了有力支撑,推动跨地区跨部门“网络通、数据通、业务通”,让“一件事一次办”在全国更多地区落地见效。